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   OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21   

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OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21 (https://dejure.org/2022,10943)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 27.04.2022 - 3 Kart 87/21 (https://dejure.org/2022,10943)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 27. April 2022 - 3 Kart 87/21 (https://dejure.org/2022,10943)
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (20)

  • BGH, 02.02.2017 - III ZR 41/16

    Amtshaftung: Schadenersatzanspruch wegen des Erwerbs eines Grundstücks im

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Gerade dies verdeutlicht, dass den Bieter das Risiko der Rechtswidrigkeit der Genehmigung trifft (vgl. auch zu den Voraussetzungen der Fristverlängerung nach § 36e Abs. 2 EEG 2017 BT-Drucks. 18/8860, S. 212), sein Vertrauen in deren Rechtmäßigkeit also nicht eine ungeschriebene Ausnahme von den Rechtswirkungen des Fristablaufs nach § 36e Abs. 1 EEG 2017 zulässt, sondern allenfalls in einem Haftungsprozess von Bedeutung sein kann (zur Amtshaftung bei rechtswidrig erteilten Genehmigungen vgl. BGH, Urteil vom 2. Februar 2017 - III ZR 41/16, juris Rn. 28 m.w.N.).

    Sein Interesse an einer rechtzeitigen Inbetriebnahme der Anlage wird bereits bei der Bewertung des Vollzugsinteresses nach § 80, § 80a VwGO berücksichtigt (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. September 2020 - 8 B 1576/19, juris Rn. 66), und rechtswidrig erteilte Genehmigungen können eine Staatshaftung auslösen (vgl. BGH, Urteil vom 2. Februar 2017 - III ZR 41/16, juris Rn. 28 m.w.N.).

  • OLG Düsseldorf, 11.03.2020 - 3 Kart 772/19

    Verpflichtungsbeschwerde gerichtet auf die Bezuschlagung eines abgegebenen Gebots

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Der Senat hat jedoch zu § 36f Abs. 2 Satz 1 EEG 2017 bereits ausgeführt, dass eine originäre Prüfungskompetenz der Bundesnetzagentur im Hinblick auf die Rechtmäßigkeit des Handelns der immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsbehörde der gesetzlichen Kompetenzverteilung zuwiderliefe (vgl. Senatsbeschluss vom 11. März 2020 - VI-3 Kart 772/19 (V), juris Rn. 31 ff.).

    Soweit eine solche Fristverlängerung mit Blick auf die von der Beschwerdeführerin eingestandene Rechtswidrigkeit der ihr erteilten Genehmigung in der Rückschau sinnlos gewesen sein sollte, weil der Gesetzgeber erst mit § 36f Abs. 2 Satz 1 EEG 2021 die Gültigkeit eines Zuschlags auf den Fall der Neuerteilung der Genehmigung erstreckt hat (vgl. dazu BT-Drucks. 19/23482, S. 111 f. ["Beseitigung einer Unsicherheit"]; Senatsbeschluss vom 11. März 2020 - VI-3 Kart 772/19 (V), juris Rn. 31 ff.), hätte sich lediglich ein der Beschwerdeführerin gesetzlich zugewiesenes Risiko verwirklicht.

  • OLG Düsseldorf, 25.06.2014 - 3 Kart 93/13

    Zulässigkeit der Beschwerde gegen die Mitteilung der Gegenstandslosigkeit einer

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Das ist nicht nur dann der Fall, wenn Rechte des Betroffenen unmittelbar begründet, geändert oder aufgehoben werden, sondern - als Besonderheit des feststellenden Verwaltungsakts - auch dann, wenn sie mit bindender Wirkung festgestellt oder verneint werden (vgl. BGH, Beschluss vom 11. Dezember 2018 - EnVR 1/18, juris Rn. 17 m.w.N.; siehe auch Senatsbeschluss vom 25. Juni 2014 - VI-3 Kart 93/13 (V), juris Rn. 32).

    Das kann namentlich in Betracht kommen, wenn behördliche Erwägungen sich auf ein Privatrechtsverhältnis beziehen und es an Anhaltspunkten dafür fehlt, dass die Behörde in dieses Rechtsverhältnis regelnd eingreifen wollte (vgl. dazu Senatsbeschluss vom 25. Juni 2014 - VI-3 Kart 93/13 (V), juris Rn. 25 ff.).

  • BGH, 05.07.2017 - VIII ZR 147/16

    Netzbetreiber hat Anspruch auf Rückzahlung von Einspeisevergütung wegen

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Solche Ansprüche sind vielmehr im ordentlichen Rechtsweg geltend zu machen (vgl. dazu etwa BGH, Urteile vom 18. Februar 2020 - XIII ZR 13/19, juris Rn. 17 ff.; vom 15. Mai 2019 - VIII ZR 134/18, juris Rn. 23 ff.; vom 5. Juli 2017 - VIII ZR 147/16, juris Rn. 18 ff.; BeckOK-EEG/Stenzel § 85 Rn. 13 [Stand: 16. November 2020]; siehe auch BT-Drucks. 18/8860, S. 248 [zur Clearingstelle]).
  • BVerwG, 22.10.2003 - 6 C 23.02

    Telekommunikation; feststellender Verwaltungsakt; Bestimmtheitsgebot; Erhebung

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Eine Auslegung der Bestimmungen in § 55 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und Abs. 7 EEG 2017 ergibt, dass die Bundesnetzagentur zum Zwecke der verbindlichen Regelung der Pönale hier von der Handlungsform des Bescheids Gebrauch machen durfte (zur sogenannten Verwaltungsaktbefugnis vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 2003 - 6 C 23/02, juris Rn. 14 m.w.N.).
  • BVerwG, 12.03.2018 - 10 B 25.17

    Anspruchsnormenkonkurrenz; Bürge; Bürgschaft; Einrede; Fördervertrag;

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Dem liegt auch nicht etwa eine vertraglich begründete Sicherungsbeziehung zugrunde (vgl. zur Bürgschaft für öffentlich-rechtliche Forderungen BVerwG, Beschluss vom 12. März 2018 - 10 B 25/17, juris Rn. 17 ff.; BGH, Urteil vom 16. Februar 1984 - IX ZR 45/83, juris Rn. 10).
  • BGH, 15.05.2019 - VIII ZR 134/18

    Erneuerbare Energien: Förderungsfähigkeit einer Abgasturbine in einem

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Solche Ansprüche sind vielmehr im ordentlichen Rechtsweg geltend zu machen (vgl. dazu etwa BGH, Urteile vom 18. Februar 2020 - XIII ZR 13/19, juris Rn. 17 ff.; vom 15. Mai 2019 - VIII ZR 134/18, juris Rn. 23 ff.; vom 5. Juli 2017 - VIII ZR 147/16, juris Rn. 18 ff.; BeckOK-EEG/Stenzel § 85 Rn. 13 [Stand: 16. November 2020]; siehe auch BT-Drucks. 18/8860, S. 248 [zur Clearingstelle]).
  • BGH, 16.02.1984 - IX ZR 45/83

    Rechtsweg bei Bürgschaft für Sozialversicherungsbeiträge

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Dem liegt auch nicht etwa eine vertraglich begründete Sicherungsbeziehung zugrunde (vgl. zur Bürgschaft für öffentlich-rechtliche Forderungen BVerwG, Beschluss vom 12. März 2018 - 10 B 25/17, juris Rn. 17 ff.; BGH, Urteil vom 16. Februar 1984 - IX ZR 45/83, juris Rn. 10).
  • BGH, 07.02.2006 - KVZ 40/05

    Beteiligung am Zusammenschlussvorhaben nicht beteiligter Unternehmen am

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Insbesondere haben die entscheidungserheblichen Rechtsfragen keine grundsätzliche Bedeutung, weil deren richtige Beantwortung nicht zweifelhaft ist (vgl. dazu BGH, Beschluss vom 7. Februar 2006 - KVZ 40/05, juris Rn. 2; Senatsbeschluss vom 6. Oktober 2021 - VI-3 Kart 256/20, juris Rn. 75 m.w.N.).
  • BGH, 18.02.2020 - XIII ZR 13/19

    EEG-Umlage-Verzinsung II - Fälligkeitszinsen bei unterlassener Mitteilung der

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21
    Solche Ansprüche sind vielmehr im ordentlichen Rechtsweg geltend zu machen (vgl. dazu etwa BGH, Urteile vom 18. Februar 2020 - XIII ZR 13/19, juris Rn. 17 ff.; vom 15. Mai 2019 - VIII ZR 134/18, juris Rn. 23 ff.; vom 5. Juli 2017 - VIII ZR 147/16, juris Rn. 18 ff.; BeckOK-EEG/Stenzel § 85 Rn. 13 [Stand: 16. November 2020]; siehe auch BT-Drucks. 18/8860, S. 248 [zur Clearingstelle]).
  • OLG Düsseldorf, 19.01.2018 - 3 Kart 446/18

    Prüfungsmaßstab im Eilverfahren gemäß § 77 Abs. 3 Satz 4 EnWG

  • OLG Düsseldorf, 02.12.2020 - 3 Kart 177/20

    Nachweis und Gebotsformular widersprüchlich: Ausschluss ohne Aufklärung!

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2020 - 8 B 1576/19
  • OLG Düsseldorf, 12.05.2021 - 3 Kart 256/20

    Beschwerde gegen einen Beschluss der Bundesnetzagentur Bestätigung eines

  • BVerwG, 22.03.2012 - 1 C 3.11

    Abschiebungsandrohung; Abschiebungsschutz; Abschiebungsverbot;

  • BGH, 19.06.2007 - KVR 17/06

    Auskunftsverlangen

  • BGH, 11.12.2018 - EnVR 1/18

    Klage des Betreibers eines Elektrizitätsverteilernetzes gegen die

  • BVerwG, 10.11.2016 - 8 C 11.15

    Ausschlussfrist; Begrenzung; Beratungspflicht; Bescheinigung; EEG-Umlage;

  • BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13

    BEW Netze GmbH - Entgeltregulierung für den Zugang zu einem

  • BGH, 12.12.2017 - EnVR 2/17

    Festlegung BEATE - Energiewirtschaftsrechtliche Festlegung von Vorgaben zur

  • OLG Düsseldorf, 17.01.2024 - 3 Kart 2/23
    a) Bei der mit Bescheid der Bundesnetzagentur vom 14.12.2022 erfolgten Zuschlagsentwertung handelt es sich um eine Entscheidung im Sinne des § 75 Abs. 1 Satz 1 EnWG und damit um einen mit der Anfechtungsbeschwerde angreifbaren Verwaltungsakt im Sinne des § 35 VwVfG (vgl. Senat, Beschl. v. 27.04.2022 - VI-3 Kart 87/21 [V], juris Rn. 32 ff.; Beschl. v. 18.01.2023 - VI-3 Kart 24/22 [V], juris Rn. 19).

    Die für einen Verwaltungsakt erforderliche und insoweit auch ausreichende Regelungswirkung besteht insofern in der rechtsverbindlichen Feststellung der Rechtslage, dass der Zuschlag erloschen ist bzw. seine Wirksamkeit verloren hat (Senat, Beschl. v. 27.04.2022 - VI- 3 Kart 87/21 [V], juris Rn. 34; Beschl. v. 18.01.2023 - VI-3 Kart 24/22 [V], juris Rn. 19).

    Unabsehbaren oder vom Bieter nicht beeinflussbaren Risiken soll mithin in generalisierender Weise durch die Länge der Frist Rechnung getragen werden (vgl. auch Senat, Beschl. v. 27.04.2022 - VI-3 Kart 87/21 [V], juris Rn. 50 zu § 36e Abs. 1 EEG 2017).

    Es kommt es insoweit allein auf das objektive Vorliegen des Fristversäumnis an, um den Zuschlag zum Erlöschen zu bringen (vgl. auch Senat, Beschl. v. 27.04.2022 - VI-3 Kart 87/21 [V], juris Rn. 47 f.).

    Insbesondere setzt auch der Anfall der Pönale - ebenso wie der nach § 35a Abs. 1 Nr. 1 und Nr. 4, § 38f EEG 2021 a.F. maßgebliche Fristablauf - kein Verschulden des Bieters voraus (vgl. auch Senat, Beschl. v. 27.04.2022 - VI-3 Kart 87/21 [V], juris Rn. 47 f., 69, 71 m.w.N.).

    Eine solche Ausnahme kommt in Betracht, wenn erstens die Versäumung der Frist auf staatliches Fehlverhalten bei der Anwendung von Rechtsvorschriften zurückzuführen ist, ohne deren korrekte Beachtung der Betroffene seine Rechte nicht wahren kann, und wenn zweitens durch die Berücksichtigung der verspäteten Handlung der Zweck des Gesetzes nicht verfehlt wird (vgl. BVerwG, Urt. v. 28.03.1996 - 7 C 28/95, Juris Rn. 17; Urt. v. 10.12.2013 - 8 C 25/12, Juris Rn. 30 f.; Urt. v. 19.11.2015 - 2 C 48/13, Juris Rn. 15; Urt. v. 10.11.2016 - 8 C 11/15, Juris Rn. 22; OVG Münster, Beschl. v. 12.10.2017 - 4 A 2395/15, Juris Rn. 3; Senat, Beschl. v. 27.04.2022 - VI-3 Kart 87/21 [V], juris Rn. 53 ff.).

    Gläubiger der Pönale ist gemäß § 55 Abs. 3 Satz 1 EEG 2021 a.F. zudem der regelzonenverantwortliche Übertragungsnetzbetreiber und nicht die Bundesnetzagentur (dazu auch Senat, Beschl. v. 27.04.2022 - VI-3 Kart 87/21 [V], juris Rn. 36, 62 ff. m.w.N.).

    Ferner sollen sie die Ernsthaftigkeit und Verbindlichkeit des Verhaltens der Bieter sicherstellen (BT-Drs. 18/8860, S. 235 f.; vgl. zum Ganzen ferner BeckOK EEG/von Oppen, 12. Ed. 14.06.2022, § 55 EEG 2021 Rn. 2; Salje, a.a.O., § 55 Rn. 2 ff.; ferner Senat, Beschl. v. 27.04.2022 - VI-3 Kart 87/21 [V], juris Rn. 71 f.).

  • OLG Düsseldorf, 10.08.2022 - 3 Kart 117/21

    Die Vertragskonformität des Verhaltens eines Netzbetreibers unterliegt nicht

    Insbesondere haben die entscheidungserheblichen Rechtsfragen keine grundsätzliche Bedeutung, weil deren richtige Beantwortung nicht zweifelhaft ist (vgl. dazu BGH, Beschluss vom 7. Februar 2006 - KVZ 40/05, juris Rn. 2; Senatsbeschluss vom 27. April 2022 - VI-3 Kart 87/21 (V), juris Rn. 81).
  • OLG Düsseldorf, 18.01.2023 - 3 Kart 24/22

    Beschwerde gegen einen Beschluss der Bundesnetzagentur; Zuordnungsgegenstand der

    Die Entwertung des Zuschlags erfolgt zudem zum Zwecke der Dokumentation seines Wirksamkeitsverlusts i.S.d. § 43 VwVfG (BT-Drs. 18/8860, S. 208) und dient damit der rechtsverbindlichen Feststellung der Rechtslage, was für die Annahme einer Regelungswirkung ausreicht (hierzu i.E. Senatsbeschluss vom 27.04.2022 - VI-3 Kart 87/21 [V], BeckRS 2022, 10257 Rn. 26 ff. m.w.N.).
  • OLG Düsseldorf, 10.08.2022 - 3 Kart 75/21

    Beschwerde gegen einen Beschluss der Bundesnetzagentur Vertragskonformität des

    Insbesondere haben die entscheidungserheblichen Rechtsfragen keine grundsätzliche Bedeutung, weil deren richtige Beantwortung nicht zweifelhaft ist (vgl. dazu BGH, Beschluss vom 7. Februar 2006 - KVZ 40/05, juris Rn. 2; Senatsbeschluss vom 27. April 2022 - VI-3 Kart 87/21 (V), juris Rn. 81).
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